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厚生労働省は、民間の職業紹介事業を原則として自由化しました。
一九九九年六月三O日に「改正職業安定法」が国会で成立し、実現されました。
我が国では、一九一二年の職業紹介法に始まり、戦後一九四七年の職業安定法においても、労働者需給は国が管理すべきものであり、特別の職種を除いて、職業紹介に民間事業者の参入は認められませんでした。
これは人身売買や強制労働の弊害から来たものですが、ホワイトカラーが労働者の過半数を占め、高度、複雑な専門性をマッチングさせるべくきめ細やかなサービスを要求される現代の職業あっせんには、無理なところがあります。
大失業時代、失業率五%、完全失業者四OO万人、潜在的な企業内リストラ予備軍四00〜五Oは対応が難しいのは周知の事実です。
日経連の提言や行革委員会の意見を受け、金融ビッグバンのスタートより一年早く、一九九七年四月、有料職業紹介事業制度が大きく自由化されました。
以前はホワイトカラーの職業紹介取扱いは「科学技術者」「経営管理者」の範囲というきわめて限られた職種のみでしたが、この規制緩和では、人材紹介会社でも、ホワイトカラーとしての取扱職業のほとんど(「専門的・技術的職業管理的職業管轄的職業販売の職業」)のあっせんができるようになりました。
また、要件の緩和と手続きの簡素化により、新規参入も容易になり、人材紹介会社は、約五千社となりました。
規制緩和と日本型雇用制度の崩壊による雇用の流動化などで、人材紹介の将来性が高いことを見越した上での参入といえるでしょう。
一九九九年二一月一日より施行された改正法では、新卒に対しても、人材紹介会社でもあっせんができることになりました。
「学校との連携」が強調されており、特に、高等学校、中学校の新規卒業予定者に対する職業紹介を行うに当たっては、留意事項を道守する必要があります。
こんな大不況時代でも、ダイナミックな経営で伸長している中小企業、ベンチャー企業の経営者は、今こそ優秀な人材を確保するチャンスと、「人材」を血まなこになって探しています。
実際に、コンピュータ関係や情報通信、医療やバイオ分野、ハイテク産業、コンサルタントファーム、サービス産業などには、キラリと光る成長産業もたくさんあります。
そんな企業は、若手からベテランの管理者まで、人材不足に悩んでいます。
人材を放出したい企業、人材を獲得したい企業の中に、人材ビジネスのチャンスがあります。
本書は、次のような方々を対象に執筆しました。
社員の研修用テキストとして。
理士、公認会計士、中小企業診断士)の先生方。
等々、あらゆる産業の、人材紹介ビジネスに関心のある皆さんへのマニュアルです。
構成は、第一章「開業する前に知っておきたいこと」、第二章「開業までの手続き」と「人材紹介ビジネス成功のコツ」で構成されています。
人材紹介ビジネス一五年の経験から得た知識と、独立後、一九九九年一月より開催してまいりました「人材紹介ビジネスを成功させるノウハウ伝授セミナー」の講義、並びにそこで使用しているテキストを中心に、また、当セミナー受講者のか生の声“といえるそこでの質疑応答、セミナー終了後の懇談をまとめてみました。
労働力の「終身雇用制」が崩壊し、「流動化の時代」を迎えた昨今、人材紹介ビジネスが注目されています。
企業が求める求人と人材が求める最適な求職とを効率よく橋渡しでき、結ぼれたとき、我々は初めて、真の人材活用という面において豊かになるものと確信しています。
これから人材ビジネスを始めたい、人材ビジネスを通して社会に貢献したいとの思いで、これ以上の幸せはありません。
転職・再就職する場合、求職者の情報収集の方法としては、ハローワーク(職安)、新聞の求人欄、求人情報誌、人脈、インターネνトによる方法等が挙げられますが、今後は、人材紹介会社によるそれが、主流になるのではないかと思います。
また、反対に、人材を必要とする人材確保の方法としても、然りです。
人材紹介会社は「民間の職安(ハローワーク)」といえます。
人材紹介会社は、正式には「有料職業紹介事業所」と呼ばれ、規制緩和されたとはいえ、開業の際には厚生労働大臣の許可が必要です。
一九九七年四月の規制緩和で参入が容易になり、現在、五千事業所を超えています。
業界では、通常一般にホワイトカラーといわれる方々を対象に職業紹介サービスを行う事業所を人材紹介会社(正式には有料職業紹介事業所と呼ばれる)といい、職業紹介行為(あっせん)を行うスタッフ(社員)を人材コンサルタントと呼んでいます。
ハローワ−ク(職安)は求職者、求人企業のどちらからも職業紹介行為に対する報酬は無料ですが、人材紹介会社は、求職者からは無料(受付登録料を受けてもよいことになっている。
実際、知っている限り、人材紹介会社では、受け取るところは皆無である)。
求人企業に対し求職者を紹介・成立し入社後、求人企業から報酬をいただくことにより成り立っているビジネスです。
すなわち、無料の職安に対し、人材紹介会社は求人企業からの報酬をもとに運営されるがゆえに、有料職業紹介事業というわけです。
つまり、「民間の職安(ハロ−ワーク)」ともいうことができるでしょう。
開業する前に知っておきたいこと必要です。
その窓口は、開業予定地の都道府県(管轄)の労働局です。
開業のコツは、「何度も足を運ぶ」ことです。
窓口の係官と仲良くなることです。
開業に際しては厚生労働大臣の許可が必要と前項で述べましたが、手続きの窓口は事業所を開設しようと考えているところの管轄の労働局になります。
そこにある「需給調整事業課」を訪問して、担当官から指導を受けます。
そこに一回や二回足を運べば許可が下りるとは限りません。
筆者も、これから人材紹介会社を始めたいという方からよくいただく、「上手に早く許可を取得する方法はありますか」との質問には「私は二O回近く、池袋職安(当時は管轄の職安が窓口であった)に足を運びました。
数多く足を運ぶことです。
人間関係を構築し、信頼関係ができ、開業後の相談にも乗ってもらえ、円滑に事業もできますよ」と答えています。
許可を取得する上でのコツは(肝心なことは)、「人材紹介会社が成り立つ」という裏付けを窓口の担当官に示すことです。
単に、「人材紹介会社をやりたい。
許可を下さい」といった姿勢での相談では、既存の会社の指導、新規、更新だけでも多忙を極めるというのに、さらに規制緩和後の申請の数は膨大であろうことが容易に考えられる担当官に相手にされないのは当然のことといえるのです。
このような情況下では、担当官をこちらの味方にするのも、腕の見せどころであると思います。
筆者も、行政の担当官は「冷たい、堅い、融通がきかない」という声をよく聞いていますが、人問、千差万別、中には本当にそのような方がいるのかも知れませんが、こちらの姿勢に問題がないわけでもないと思います。
担当官も人の子です。
「規制緩和でしょう。
誰でも許可してもらえるもの。
許可を出すのが、あんたの仕事だろう」という態度では、かえって余計な時間を費やします。
されれば、三ヵ月くらいで許可は下りるはずです。
人材紹介会社の報酬は、求人企業から求職者への採用通知(内定)が出て「成立」となり、本人が約束の日に入社すると「売上」となります。
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